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字数:38字 时间:2017/10/19 0:38:50 点击:005

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据统计,自从改革开放以来,伴随着人们物质生活水平的普遍提高,我国的贫富差距也在日益扩大。中国的基尼系数,由上个世纪80年代初的0.28,已经扩大到了2000年的0.45,超过了0.4的警戒线。

提案指出,造成收入差距拉大的因素是多元的,除去城乡之间和地区之间的差异外,大致说来,较高收入阶层有以下三类:一类是具备真才实学,通过勤奋工作而取得交高收入的。另一类是在带有行政垄断特征的经营性行业的从业者,其高经济收入的取得与行业特有的垄断地位密切相关。最后一类是以非法手段获得的高收入者。如走私贩私、制假售假、偷税漏税的和以权谋私、权钱交易等。

为此提案指出,对第一类获得高收入的人员,不但要鼓励,还应给予保护,从而让知识、技术、资本的活力竞相迸发。对第二类和第三类不合理不合法的收入,虽然只是局部现象,但社会影响很大。而且,社会资源分配不公,社会心理失衡的原因正在于此,因此必须采取有力措施尽快加以解决。

对于以上问题,提案建议,应进一步深化改革,加强工资管理体制、生产要素流通体制方面的制度建设,破除经济中的行政垄断及不公平竞争,为理顺不合理的收入分配关系创造必要的体制条件。加强法制建设,以法律和规则的形式对政府垄断的范围和价格等加以限制。此外,政府应积极打击经济犯罪活动,消除腐败。提案特别指出,比如对那些制假贩假者就不能“以罚代刑”,“罚过放行”。对高收入逃税者,更是要加大处罚力度,特别是要严厉打击那些以所谓“税收筹划”为名专门兜售偷漏税方案的会计师事务所、投资咨询机构。对在国有企业经营、改制中出现的腐败行为,有关部门也应加大监控和执法力度。而领导干部则应如实申报劳务所得,节假日接受的礼品礼金也必须登记或上缴等。

四川新闻网采访报道组 现场报道

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